Menedékeseknek nyújtott ellátások és támogatások
A menedékest megillető
ellátások és támogatások
Menedékes
a Magyarország által menedékesként a menedékjogról szóló 2007. évi LXXX.
törvény 19. § a) pontja szerint védelemben részesített,
a)
Ukrajnában 2022. február 24-ét megelőzően tartózkodó ukrán állampolgár,
b) az a
hontalan személy vagy nem ukrán harmadik országbeli állampolgár, aki 2022.
február 24-ét megelőzően nemzetközi védelemben vagy azzal egyenértékű nemzeti
védelemben részesült Ukrajnában, illetve
c) az
a) és b) pont szerinti személyek családtagja.
Amennyiben
a menekültügyi hatóság a menedékesként elismerésre irányuló eljárásban a
kérelemnek helyt ad, a kérelmező menedékesként elismerésének tényét a
menekültügyi nyilvántartásban rögzíti.
A
Magyarország által menedékesként elismert személy menedékjogot élvez. A
menedékjog jogcím a Magyarország területén való tartózkodásra, továbbá védelem
a visszaküldés, a kiutasítás és a kiadatás ellen.
A
menedékes jogosult külföldről Magyarországra visszatérni, ennek érdekében
Magyarország külképviseletei egyszeri visszautazásra jogosító úti okmányt állít
ki részére.
1. Menedékes tartózkodási okmánya
A
menedékes részére a személyazonosságát, magyarországi tartózkodásának
jogszerűségét, az ellátásokra és támogatásokra való jogosultságát igazoló,
meghatározott formájú és adattartalmú, biometrikus adatokat tartalmazó
tartózkodási engedélyokmány (plasztik kártya) kerül kiállításra.
Az
orosz-ukrán háború elől menekülő, Magyarország által menedékesként elismert
külföldi állampolgárok személyazonosságát és tartózkodási jogát igazoló okmány
(tartózkodási engedély) érvényességi ideje – az ideiglenes védelemre
jogosultként elismert személyekkel kapcsolatos veszélyhelyzeti szabályokról,
továbbá a közfoglalkoztatásról és a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó, valamint
egyéb törvények módosításáról szóló 2011. évi CVI. törvény szabályainak eltérő alkalmazásáról
szóló 86/2022. (III. 7.) Korm. rendelet módosításáról szóló 30/2024. (II. 22.)
Korm. rendelet 2. §-a, valamint 3. §-a értelmében – automatikusan 2025. március
4-re módosult.
A fenti
jogszabályi rendelkezés értelmében – függetlenül attól, hogy a 2024. március
4-ét megelőzően kiállított okmányon 2023. vagy 2024. március 4-e szerepel
érvényességi időként – a menedékesek számára kiállított tartózkodási engedély
okmány érvényessége a jogszabály erejénél fogva 2025. március 4. napja.
Ezen okmányokkal
kapcsolatban sem a menedékes jogállású ügyfeleknek, sem a menekültügyi
hatóságnak nincs további teendője.
A menedékesként elismert külföldi a
magyarországi tartózkodását igazoló okmányt kap, mely okmány önmagában nem
jogosít az Európai Unió határának vagy az Európai Unión belüli határok
átlépésére. Ugyanakkor birtokosa – szabályos határátlépést követően – jogosult
a beutazástól számított 180 napon belül 90 napot meg nem haladó ideig az
Európai Unió más – Magyarországtól eltérő – tagállamainak területén
tartózkodni.
A menedékes jogállású személynek az Európai Unión
belüli, Magyarországtól eltérő országba való beutazására, majd az
Európai Unión belüli – Magyarországtól eltérő – országban történő tartózkodására vonatkozóan
javasoljuk a külföldi célország idegenrendészeti/határrendészeti hatóságának
vagy külképviseletének a megkeresését, ugyanis nem a magyar menekültügyi
hatóság rendelkezik hatáskörrel az adott kérdésben.
A
Főigazgatóság a menedékes jogállást tanúsító tartózkodási okmányt a kérelmező
által megadott magyarországi címre postázza. Kérjük, hogy a menedékes
jogállást tanúsító okmányhoz csatolt tájékoztatót szíveskedjen elolvasni!
A
hivatalos küldemények (menedékes jogállást tanúsító okmány, rendszeres
létfenntartási támogatás, stb.) sikeres kézbesítése érdekében elengedhetetlenül
fontos, hogy szálláshelyének megváltozása esetén az új címét a Főigazgatóságnak
bejelentse.
Javasoljuk,
hogy nevüket az Ön, illetve együtt élő hozzátartozói által lakott ingatlanhoz
tartozó postaládán, a kézbesítő által jól látható módon szíveskedjenek
feltüntetni és a postaláda tartalmát rendszeresen (hetente többször)
ellenőrizni.
A
polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvényre
figyelemmel, a menedékes számára lakcímet igazoló hatósági igazolvány
(lakcímkártya) nem kerül kiállításra.
A menekültügyi hatóság a menedékes kérelmére, a
részére kijelölt szálláshelyről hatósági bizonyítványt állít ki. (Lásd a 86/2022.
(III. 7.) Korm. rendelet 6. § (1) bekezdés.)
Hivatalos ügyek intézésekor, továbbá a menedékest
megillető szolgáltatások és ellátások igénybevételekor, a tartózkodási
engedélyokmányt és a magyarországi szálláshely címét igazoló hatósági
bizonyítványt vigye magával és az eljáró hatóságnak vagy az érintett szolgáltatónak
mutassa be.
2. Rendszeres létfenntartási támogatás
A
hatályos jogszabályi rendelkezések értelmében (Lásd a 106/2022. (III. 12.)
Korm. rendeletet) rendszeres létfenntartási támogatás csak az elismert
menedékesnek jár.
2.1. A rendszeres létfenntartási támogatás
összege: felnőttek
esetében 22.800 Ft/fő/hónap, a kiskorúak támogatása: 13.700 Ft/fő/hónap.
2.2. A rendszeres létfenntartási
támogatás folyósításának feltételei
2.2.1.
A rendszeres létfenntartási támogatás folyósításának feltétele,
hogy mind a foglalkoztatásba bevonható, mind a foglalkoztatásba be nem vonható
6. életévét betöltött menedékes személy a szálláshelye, illetve a számára
tartózkodás céljából kijelölt lakóhelye szerinti járási hivatal előtti - a folyósítást
megelőző hónapban teljesítendő - megjelenési kötelezettségét teljesítse. A
6. életévét betöltött, de a 18. életévét be nem töltött menedékes helyett a
törvényes képviselője is eleget tehet a megjelenési kötelezettségnek.
A
menekültügyi hatóság a rendszeres létfenntartási támogatást a 6. életévét be
nem töltött menedékesek számára is folyósítja, azonban nekik a járási hivatal
előtt megjelenési kötelezettségük nincsen.
Amennyiben a menedékes szálláshelye, illetve a
számára tartózkodás céljából kijelölt lakóhelye szerinti járási hivatal
előtti megjelenési kötelezettségét nem teljesíti, a létfenntartási
támogatás adott hónapra vonatkozó utólagos folyósítására nem tarthat
igényt. (Lásd a
106/2022. (III. 12.) Korm. rendeletet 4. § (4d) bekezdés a) pontja)
A
járási hivatal a megjelenési kötelezettség teljesítésének tényéről a
menekültügyi hatóságot tájékoztatja.
2.2.2. A
foglalkoztatásba bevonható felnőtt korú menedékes személy, valamint a 16.
életévét betöltött kiskorú menedékes a részére folyósításra kerülő
első rendszeres létfenntartási támogatás átvételét megelőzően köteles a
magyarországi szálláshelye szerinti járási hivatalnál szolgáltatást
kérőként regisztrálni és a járási hivatallal együttműködni.
A
foglalkoztatásba bevonható személy a járási hivatallal történő együttműködése
keretében a részére folyósított első rendszeres létfenntartási támogatás
átvételét követő 45 napot követően köteles a számára felajánlott megfelelő
munkahelyet – a közfoglalkoztatást is ideértve – elfogadni.
Megfelelő
munkahely tekintetében a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek
ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény és a közfoglalkoztatásról és a
közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó, valamint egyéb törvények módosításáról szóló
2011. évi CVI. törvény szabályait kell alkalmazni.
Nem köteles a foglalkoztatásba bevonható személy a
számára felajánlott munkahelyet elfogadni, amennyiben
a) a
foglalkoztatás felajánlásakor magyarországi munkáltatóval munkavégzésre
irányuló jogviszonyban áll, és azt a magyarországi munkáltató igazolja,
b)
harmadik életévét be nem töltött kiskorú ellátásáról köteles gondoskodni, vagy
c)
iskolarendszerű nappali képzésben tanulói jogviszonyban vesz részt és a
tizennyolcadik életévét nem töltötte be.
2.3. A rendszeres létfenntartási támogatás
folyósítása
A rendszeres létfenntartási támogatás kifizetése nem a
Főigazgatóság ügyfélszolgálatán és nem a járási hivatalnál történik!
A rendszeres létfenntartási támogatás folyósítása
utólag, azaz első alkalommal a menedékesként elismerést követő hónap
folyamán, postai úton vagy a szolgáltatást kérőként történő
regisztráció alkalmával megjelölt magyarországi bankszámlára utalással
történik. Emiatt
elengedhetetlenül fontos, hogy a menedékesként elismert személy a
szálláshelyének megváltozása esetén az új címet a járási hivatalnál -és a
Főigazgatóságnál is bejelentse.
Amennyiben a menedékes a postai úton folyósított
létfenntartási támogatást nem veszi át, az adott hónapra vonatkozó utólagos
folyósításra nem tarthat igényt! (Lásd a 106/2022. (III. 12.) Korm.
rendeletet 4. § (4d) bekezdés b) pontja)
A menekültügyi hatóság a rendszeres létfenntartási
támogatást nem folyósítja arra a hónapra, amely során a menedékes
a)
közfoglalkoztatási jogviszony keretében történő foglalkoztatásban, vagy
magyarországi munkáltatóval munkavégzésre irányuló jogviszonyban jövedelmet
szerez,
b)
a magyar nyugdíjrendszerből öregségi nyugdíjban részesül, vagy
c)
külföldről származó öregségi nyugdíjban részesül, és azt Magyarországon fel
tudja venni.
A rendszeres létfenntartási támogatás folyósításának
megszüntetése
Amennyiben
a foglalkoztatásba bevonható menedékes személy számára megfelelő munkahelyet
ajánlanak fel, és azt a menedékes annak ellenére nem fogadja el, hogy azt
köteles elfogadni, a rendszeres létfenntartási támogatás folyósítását a
menekültügyi hatóság megszünteti. A járási hivatal a felajánlott munkahely
visszautasításának tényéről 5 napon belül tájékoztatja a Főigazgatóságot.
3. Munkavállalás
A
menedékes Magyarország területén engedélymentesen jogosult munkát vállalni,
ideértve a munkaerő-kölcsönzés útján történő foglalkoztatást is.
A
menedékes közfoglalkoztatott is lehet.
4. Vállalkozás
A
menedékes egyéni vállalkozó nem lehet, gazdasági társaságot nem alapíthat.
5. Kiskorú menedékes nevelése, ellátása, oktatása
A
kiskorú ellátásáról gondoskodó menedékes a kiskorú elhelyezése céljából a
magyar állampolgárral azonos feltételekkel jogosult a bölcsődei ellátást, az
óvodai gondozást, nevelést, ellátást és a Biztos Kezdet Gyerekház
szolgáltatásait igénybe venni a 106/2022. (III. 12.) Korm. rendelet 3. §-a
alapján.
A
kiskorú a menedékesként elismerés iránti kérelem benyújtásától
kezdődően a magyar állampolgárokkal azonos feltételek szerint jogosult
a köznevelésben részt venni, valamint tankötelezett. A köznevelésre kötelezett
óvodás korú gyermekek (3 éves kortól), valamint a tanköteles korú
gyermekek az ingyenes óvodai, iskolai nevelésben,
oktatásban a szálláshelyük szerint illetékes köznevelési
intézményben vehetnek részt óvodai, valamint iskolai köznevelésben,
közoktatásban. (Lásd a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 92. §
(1) bekezdés a) pontja, (3) –(4) bekezdései)
Amennyiben
a menedékesként elismert személy gyermek, illetve tanuló ellátásáról gondoskodik,
kérelmére a gyermek, illetve tanuló – a 106/2022. (III. 12.) Korm. rendelet
3/A. § (1) bekezdése alapján - az erre irányuló kérelem benyújtásától
számított 6 hónapig a gyermekek védelméről és a gyámügyi
igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény szerinti intézményi és
szünidei gyermekétkeztetést ingyenesen jogosult igénybe venni. Az
igénylő által ellátott gyermek, illetve tanuló szociális rászorultság esetén az
említett időtartam elteltét követően az intézményi gyermekétkeztetésre a Gyvt.
szabályai szerint jogosult.
Beiratkozás: a menedékes magyarországi
szálláshelye szerint illetékes oktatási intézményben.
A
Magyarország területén élő menedékesnek joga van ahhoz, hogy felsőoktatási
intézményben a nemzeti felsőoktatásról szóló törvényben meghatározott
feltételek szerint magyar állami ösztöndíjjal, magyar állami részösztöndíjjal
támogatott vagy önköltséges képzésben tanulmányokat folytasson. (Lásd a 2011.
évi CCIV. törvény 39. § (1) bekezdés b) pontját.)
A menedékes a felsorolt nevelési és ellátási
szolgáltatások, továbbá oktatás igénybevételekor a tartózkodási okmányát,
továbbá a magyarországi szálláshelyének címét tartalmazó hatósági bizonyítványt
vigye magával és az érintett szolgáltatónak mutassa be!
6. Okmányok fordítási költségeinek megtérítése
A
menekültügyi hatóság a menedékes kérelmére - a társadalmi beilleszkedésének
elősegítése céljából - az elismerését megelőzően keletkezett iratok, pl. a
születési és házassági anyakönyvi kivonat, az iskolai végzettséget, vagy
szakképesítést igazoló okiratok magyar nyelvre történő fordításának költségét
átvállalja. Honosítási eljáráshoz történő felhasználás érdekében ezen
támogatási forma nem igénybe vehető.
A fordítás
költségeinek megtérítése iránti kérelmet a Főigazgatósághoz kell benyújtani,
amelyhez az alábbi okiratokat kell mellékelni:
a) a
fordíttatni kívánt dokumentum eredeti példányát, valamint
b) a tanulmányok
folytatásához vagy megkezdéséhez szükséges iskolai végzettségről szóló, a tanintézmény
által kiállított igazolást, vagy a munkavégzéshez szükséges
szakképesítésről szóló, a munkáltató által kiállított igazolást.
Amennyiben
a menedékes a tanintézmény által, vagy a munkáltató által kiállított
igazolással nem rendelkezik, az igazolást az okmányfordítás céljára vonatkozó nyilatkozata
pótolja.
Az okmányok fordítási költségeinek
megtérítésére kizárólag akkor van lehetőség, ha a Főigazgatóság, mint
menekültügyi hatóság az erre irányuló kérelmet jóváhagyta. Ilyen esetben a
Főigazgatóság rendeli meg a fordítást.
A menedékes által a kérelem jóváhagyását megelőzően
megrendelt és már kifizetett fordítás költségeinek megtérítése utólag nem
igényelhető!
7. Egészségügyi ellátás
A
menedékesként elismert személy - amennyiben nem áll társadalombiztosítási
jogviszonyban - az alábbi ingyenes egészségügyi ellátásokra jogosult:
· alapellátás;
· sürgős
szükség esetén szakellátás, illetve kórházi ellátás (különleges bánásmódot
igénylő személy pl. kísérő nélküli kiskorú, idős, fogyatékossággal élő
személy, várandós nő nem csak a sürgős szükség esetén jogosult
szakorvosi és kórházi ellátásra);
· terhes
gondozás, szülészeti ellátás;
· közgyógyellátásra
jogosult - gyógyszer
· onkológia
és egyéb krónikus betegellátás
· sürgősségi
fogászati ellátás és fogmegtartó kezelés
Az ellátás helyszíne: területileg
illetékes egészségügyi intézmény. A menedékes a felsorolt
egészségügyi ellátások igénybevételekor a tartózkodási okmányát, továbbá a
magyarországi szálláshelyének címét tartalmazó hatósági bizonyítványt vigye
magával és az érintett szolgáltatónak mutassa be!
8. Köztemetés költségei
Amennyiben
a menedékes eltemettetésére köteles személy nincs vagy nem lelhető fel, illetve
az eltemettetésre köteles személy a kötelezettségét nem teljesíti, a haláleset
helye szerint illetékes önkormányzat polgármestere - a halálesetről való
tudomásszerzést követő harminc napon belül - önkormányzati hatáskörben
gondoskodik az elhunyt személy eltemettetéséről.
A
köztemetés költségeit a menekültügyi hatóság az önkormányzatnak megtéríti. A
megtérítés iránti igényt a köztemetés elrendelésétől számított két hónapon
belül kell a menekültügyi hatóságnál bejelenteni.
Szállás
A
menedékeskénti elismerést kérelmező, valamint a menedékes jogálláshoz tartozó
elhelyezési és ellátási feladatokat a vármegyei kormányhivatalok védelmi
bizottságai látják el. Így a védelmi igazgatás rendszerei biztosítják az
arra rászorulóknak a szálláshelyeket.
A szállással
kapcsolatos legfontosabb információk megtalálhatók az alábbi kormányzati
weboldalon:
https://safeinhungary.gov.hu/hu
Felhívjuk a szíves figyelmüket arra, hogy a jelenleg
hatályos jogszabályok értelmében menedékeskénti elismerését kérő jogállással
rendelkező személy a tényleges elismerését megeleőzően rendszeres
létfenntartási támogatásra nem jogosult.